近日，江蘇南京。一女子因在地鐵車廂喝水被開罰單。25日，南京地鐵回應(yīng)稱，列車上禁止飲食，喝水也是飲的一種，發(fā)現(xiàn)后會(huì)做出相應(yīng)處罰。主要考慮到在地鐵上喝水、飲料等時(shí)如果水滴灑落到地面，容易使乘客滑倒， 也擔(dān)心會(huì)招來(lái)蟲子咬斷電路，影響行車安全。

隨后這件事也引起了網(wǎng)友的熱議，有的表示支持，有的表示管的太寬。

類似的事情之前也曾出現(xiàn)，之前成都也曾出現(xiàn)過(guò)同樣的事情�！赌暇┸壍澜煌�條例》自2014年7月1日起公布實(shí)施，其第三十八條第六項(xiàng)規(guī)定“禁止在列車車廂內(nèi)飲食”。

成都市人大常委會(huì)辦公廳掛網(wǎng)征求意見的《成都市軌道交通管理?xiàng)l例（草案）》則在第二十七條第六項(xiàng)規(guī)定“禁止在車廂內(nèi)進(jìn)食”，違反該項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令改正，拒不改正的，處以50元以上200元以下罰款。成都處罰力度略重于南京，在南京，違反這條規(guī)定的罰款是“20元以上100元以下”。

不少乘客認(rèn)為這項(xiàng)規(guī)定“不夠人性化”。不隨地亂丟棄食物、不吃有氣味食物等規(guī)定比較正常，但完全禁止進(jìn)食就“沒得必要”，比如喝水、吃糖。況且，“老人、小孩、病人等，他們可能存在喝水或者必要的進(jìn)食，完全禁止會(huì)令他們多有不便�！�

四川蓉信律師事務(wù)所律師陳小虎認(rèn)為，單純從字面意思上理解，“禁止在車廂內(nèi)進(jìn)食”就涵蓋了不能食用所有食物，包括水、飲料等等，這樣囊括的范圍太廣，沒有特例，過(guò)于“一刀切”。

車廂內(nèi)禁食的規(guī)定，初衷是為了安全和環(huán)境、秩序等。那么禁食范疇的規(guī)定，也應(yīng)該是為了保障這一初衷�！稐l例》不可能將能吃與不能吃的食物一一細(xì)化，可以補(bǔ)充“兜底條款”，例如明確禁食但哪些食物除外；或明確哪些食物不能吃。

值得一提的是，2014年，上海首次出臺(tái)地鐵禁食的規(guī)定：“車廂內(nèi)飲食”與吸煙、隨地吐痰、便溺等行為一同被列入禁止行為，違者將被處以最高500元的罰款。

2007年出臺(tái)的《乘客守則》第21條規(guī)定，飲食、吸煙、隨地吐痰、便溺、亂吐口香糖、亂扔果皮紙屑雜物、踩踏座席等都是不文明行為，“違者由相關(guān)部門責(zé)令清理，并處以200元的罰款”。

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